23.02.2015 №6

В.о. голови Гуляйпільської райдержадміністрації

Науменку Павлу Павловичу особисто !

вул. 3 Інтернаціоналу, 50, м. Гуляй-Поле, 70200

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗАПИТ-СКАРГА

Виконуючи правозахисні функції і статутні завдання Таврійського благодійного фонду милосердя імені Нестора Махна (далі – Фонду) по захисту Людини української нації від будь-яких форм і проявів дискримінації її прав і свобод, по фактам абсолютно незаконних відрахувань з зарплати учителя фізики і члена Фонду Стеценка Вадима Станіславовича, як керівник громадської правозахисної організації і як батько, змушений був 01 грудня 2014 року на особистому прийомі у Вас звертатися за роз’ясненнями по даному питанню. Але відверто не бажаючи давати пояснення і щось конкретно вирішувати, Вами тільки було заявлено про прийняте «мудре» рішення, де щодо вчителів району здійснюються дискримінаційні обмеження в зарплаті за престижність і значні затримки у виплаті зарплати, а інші бюджетними, в тому числі і Ви, забезпечуєтесь зарплатою своєчасно і в повному обсязі. При цьому примітивно відмовившись, мовляв ще інформаційний запит від секретаря до Вас «не надійшов», навіть після надання Вам мною копії поданого звернення мого сина, відмовилися щось пояснювати і спромоглися тільки пообіцяти «щось зробити» і пізніше письмово надати відповіді на всі питання.

На особистому прийомі мною особисто і в інформаційному запиті вчителя фізики Стеценка В.С. ставилися ідентичні вимоги «у зв’язку з невідомими причинами значних відрахувань з заробітної плати Стеценка В.С., яка забезпечує життя, на підставі ст.ст. 9, 23, 31, 43, 44, 45, 46, 49 Закону України «Про інформацію» , ст..ст. 3, 4, 5, 10, 13, 14, 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» забезпечити відповідне надання у 5-денний строк достовірної, точної та повної інформації і повідомити причину та підстави незаконних відрахувань близько 25% з зарплати, а також повідомити ким і коли приймалися такі рішення та надати копії відповідних рішень і наказів щодо незаконних відрахувань.

У зв’язку з свідомим і зумисним ненаданням публічної інформації щодо незаконних вирахувань з зарплати, своїм вихідним № 63 від 08.12.2014 року Фондом було подано Вам інформаційний запит-скарга з вимогою повідомити конкретно причини і підстави незаконних відрахувань, надати повну і достовірну інформацію ким і коли приймалися рішення про незаконні відрахування з заробітної плати Стеценка В.С. та інших учителів району, надати копії відповідних рішень і наказів щодо незаконних відрахувань та пояснити чому незаконне позбавлення зарплати з застосуванням дискримінації постійно торкається виключно вчителів району, а інші бюджетні органи не позбавляються і не обмежуються в зарплаті та отримують її своєчасно і без обмежень.

Але проігнорувавши інформаційний запит і не надавши жодної (!) відповіді по суті на задані питання, Вами було надано чергову примітивну відписку № С-012-Пі від 11.12.2014 року, де крім загального словоблудства тільки було повідомлено про заплановане «мудре рішення» скоротити кількість шкіл в районі в 2015 році та про те, що відділ освіти, молоді і спорту Гуляйпільської райдержадміністрації гарантує виплату авансу та заробітної плати за грудень 2014 року в повному обсязі.

«Гарантії» щодо виплати підконтрольним Вам відділом освіти зарплати вчителям – виявилися суцільним обманом. Тільки в кінці лютого 2015 року виявилося і підтвердилося, що незаконно вирахувані в грудні 25%зарплати були повернені тільки вчителю фізики Стеценко В.С., а усім іншим вчителям району і Стеценко В.С. в тому числі, з вересня 2014 року, в результаті протиправних дій керівництва району, усі вчителі Гуляйпільського району були позбавлені частини заробітної плати в розмірі 20% за престижність професії, з грудня - індексації заробітної плати, а в січні 2015 року, також без їх відома і згоди, були позбавлені ще й 20% заробітної плати. Більше того, щодо директорів шкіл і вчителів знову було розгорнуто широку адміністративну кампанію по силовому примушуванню їх відмовитися від частини заробітної плати, до написання заяв про відпустки за власний рахунок, з різного роду індивідуальними погрозами розправи над вчителями – від обмеження в кількості годин педагогічного навантаження і аж до звільнення. Крім того, посилаючись на відсутність бюджетних коштів і належних субвенцій начебто у зв’язку з неоголошеною війною, грубо порушено не тільки строки і розміри виплати зарплати, а й припинився регулярний підвіз школярів до шкіл району, а програми навчання для позбавлених можливості регулярно потрапляти до школи – грубо порушувалися і не виконувалися.

Змушений повторно (!) нагадати, що відповідно до ст. 40 Конституції України кожен має право на особисте звернення до посадових осіб державної влади, які зобов’язані належно розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк. Ці конституційні права і гарантії відповідно до ст. 64 Конституції не можуть бути обмежені навіть у військовий або надзвичайний час. Але як незаперечно підтверджують факти, ні на письмовий інформаційний запит вчителя фізики Стеценка В.С., ні на мої неодноразові звернення і інформаційні запити стосовно відвертого застосування дискримінації до УСІХ вчителів району та вчителя Стеценка В.С., Вами не було надано жодної запитуваної інформації ні усно ні письмово, а надано примітивні відписки № С-011-Пі від 04.12.2014 та № С-012-Пі від 11.12.2014 року, якими Ви категорично відмовилися надавати запитувану повну, достовірну і точну інформацію.

Звертаю повторно (!) Вашу увагу і на те, що попередні організовані злочинні дії Гуляйпільської райдержадміністрації з незаконними переслідуваннями інакомислячих бандитською владою, де Ви також приймали активну і безпосередню участь, своїми відписками та повною відсутністю належного розгляду звернень та інформаційних запитів, взагалі позбавили Фонд і його членів будь-яких прав на інформацію, грубо порушивши п. 3 Указу Президента України № 547/2011 від 05 травня 2011 року, ст.ст. 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 23, 27 Закону України «Про інформацію», ст..ст. 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації», ч. 5 ст. 3, ч. 1 ст. 5, ч. 1 ст. 6 та ст. 21 Закону України «Про громадські об’єднання» та ст.ст. 1, 3, 5, 6, 8, 9, 19, 21-24, 28, 36, 40, 64, 68 Конституції України.

У зв’язку з вище вказаними фактами, Фонд повторно (!) і виключно з метою відновлення порушених власних та інших прав своїх членів, в черговий раз на підставі ст.ст. 9, 23, 31, 43, 44, 45, 46, 49 Закону України «Про інформацію» , ст..ст. 3, 4, 5, 10, 13, 14, 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» наполегливо вимагає забезпечити відповідне надання Фонду достовірної, точної та повної інформації і повідомити конкретно:

1)причини та підстави незаконного позбавлення зарплати і незаконних відрахувань з зарплати вчителів Гуляйпільського району;

2)про виконання бюджету Гуляйпільським районом та про отримання державних субвенцій, від яких залежить виконання програм освіти, молоді і спорту;

3)ким і коли приймалися рішення і видавалися накази про незаконні обмеження, хто крім Вас ще має відповісти за масові зловживання, позбавлення чи відрахування з заробітної плати учителів Гуляйпільського району;

4)надати копії відповідних рішень і наказів щодо незаконних відрахувань;

5)чому незаконне позбавлення зарплати з застосуванням дискримінації постійно торкається виключно вчителів району, а інші бюджетні органи не позбавляються і не обмежуються в зарплаті та отримують її своєчасно і без обмежень.

Дана інформація необхідна для вжиття необхідних заходів громадського впливу від систематичної дискримінації і незаконних обмежень прав на життя та відшкодування завданої Фонду і його членам матеріальної і моральної шкоди.

Запитувану інформаціюу визначений законом 5-денний строк надіслати на поштову адресу Фонду на ім’я Стеценко Станіслава Павловича.

У зв’язку з цим нагадую, що у відповідності до статей 1, 11 Європейської конвенції з прав людини, здійснення моїх прав та інших членів Фонду не підлягають жодним обмеженням, а згідно до ст..ст. 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації», доступ до інформації забезпечується шляхом обов’язкового надання інформації за запитами громадян чи юридичних осіб, а розпорядники інформації,які володіють інформацією, зобов'язані надавати безперешкодно і безкоштовно достовірну, точну та повну інформацію на вимогу осіб, яких вона стосується. При цьому абсолютно усі розпорядники інформації незалежно від нормативно-правового акта, на підставі якого вони діють, при вирішенні питань щодо доступу до інформації мають керуватися цим Законом.

В разі чергового Вашого ухилення від персонального розгляду даного звернення чи ненадання повної, точної і достовірної інформації з УСІХ поставлених питань, Фонд змушений буде звертатися до відповідних державних органів про негайне відсторонення Вас та інших осіб від державної служби і влади, про притягнення до відповідальності за організовані зловживання з бюджетними коштами в особливо великих розмірах, а також вживати усіх необхідних заходів громадського впливу щодо Вашої персональної відповідальності за масові зловживання, дискримінацію, корупцію та незаконні обмеження на публічну інформацію в керованій Вами Гуляйпільській райдержадміністрації, де до цього часу панує жахлива корупція, організовані злочинні зловживання і методи та стиль бандитської влади Януковича.