ПАМ’ЯТКА-2 матерям: Схема обману для позбавлення соціального захисту має бути оскаржена

ПАМ’ЯТКА-2 матерям: Схема обману для позбавлення соціального захисту має бути оскаржена

Успадковані від тоталітарної державності УРСР, гнилі і корумповані до краю органи соціального захисту нинішньої України, скрізь, де витрати здійснюються з Державного бюджету, створюють схеми обману для грабунку найбільш незахищених і найбільш вразливих соціальних груп.

В попередній публікації наша правозахисна організація розпочала  публікацію громадського розслідування щодо нахабного системного обману, здійснюваного органами соціального захисту УРСР вочевидь по всій Україні для протиправного позбавлення державної допомоги всупереч Конституції України та вітчизняного і міжнародного законодавства.

Читати: ПАМ’ЯТКА матерям для захисту їхніх прав на соціальний захист і державну допомогу на дітей

Перш ніж перейти до подальшого висвітлення схеми обману від тих, хто має забезпечувати соціальний захист, необхідно нагадати найважливіші норми, які визначають прямі службові обов’язки посадових осіб органів соцзабезпечення:

Стаття 36 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (2811-12) в ч. 1 однозначно визначає, що «Допомога на дітей одиноким матерям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місяць досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Частина 2: Допомога виплачується протягом шести календарних місяців.

Тобто, цією статтею чітко визначено порядок призначення державної допомоги, встановлено періодичність подання документів і обов’язок здійснювати щомісячні виплати протягом  6 (шести) календарних місяців.

Немає жодних сумнівів, що ця обов’язкова норма цього закону відома працівникам соціальних служб. А чи виконують вони закон і свої прямі обов’язки та як вони діють в реальності наглядно показує цей фотодокумент:

Уважно розглянувши цей документ, кожен неозброєним оком помітить, що державна допомога дійсно згідно вище вказаних норм закону спочатку була призначена на 6 (шість) місяців, а потім абсолютно протизаконно друга половина цього календарного строку від руки закреслена ручкою і таким чином здійснено протизаконне 3-місячне позбавлення вже призначеної до виплати державної допомоги на дитину.

Ось тут слід згадати статтю 6 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» (2811-12) , яка також без сумніву відома посадовцям соціальних служб і для них є обов’язковою:

«Документи, необхідні для призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, розглядаються органом, що призначає та здійснює виплату державної допомоги, протягом 10 днів з дня звернення.

Про призначення державної допомоги чи про відмову в її наданні із зазначенням причини відмови та порядку оскарження цього рішення орган, що призначає і здійснює виплату державної допомоги сім'ям з дітьми, видає чи надсилає заявникові письмове повідомлення протягом 5 днів після прийняття відповідного рішення.»

По одним і тим самим наданим документам відповідно може бути прийнято лише одне з двох  – або про призначення державної допомоги на 6-місячний строк, або про відмову в призначенні допомоги. Але  документ з рішенням  про призначення допомоги в жодному разі і ніяким чином не може містити в собі якесь обмеження чи позбавлення допомоги на дитину !

ЦЕ заборонена вітчизняним і міжнародним законодавством ДИСКРИМІНАЦІЯ !

Вже тільки те, що посадовцями корумпованих до краю соціальних органів УРСР порушено 6-місячний термін призначення допомоги, протизаконно і вручну закреслено половину призначених виплат та поєднано всупереч закону в одному документі непоєднуване обмеження прав на допомогу –  вказує на абсолютно свідому і зумисну протизаконну схему діяльності соціальних служб !

Знову повертаючись до вище вказаного закону, слід згадати, що рішення про відмову у наданні державної допомоги має  містити обов’язкове зазначення причини відмови та порядку оскарження такого рішення:

Але надане соціальною службою рішення про відмову, яке не має дати і невідомо коли прийняте, не має також і зрозумілого зазначення відмови з посиланням на законодавчий акт, на підставі якого здійснюється відмова, в результаті чого причина і підстави такої відмови абсолютно не зрозумілі.

В такому випадку до начальника УСЗН, що несе всю відповідальність за подібні протизаконні рішення і дії,  слід обов’язково звернутися з відповідним інформаційним запитом, а потім і обов’язково оскаржити надані ним повідомлення про надання і про відмову в наданні державної допомоги –  щоб мати повну інформацію і всі підстави для повноцінного законного оскарження.

За згодою Олени Григорівни Гури і щоб всі матері могли скористатися у подібних випадках, публікуємо в легко доступній формі зразок її інформаційного запиту та наступної скарги до начальника УСЗН – для заперечень і відмови щодо повернення «переплаченої» допомоги, обґрунтування своїх доводів та вимог для відновлення порушених прав.

Слід припинити подібні схеми обману, що використовуються «слугами народу» в соціальних службах для жорстокого гноблення, приниження і грабунку матерів та їхніх дітей.

Розпач ще нікому не допоміг і не врятував, а сльози – ще нікого не захистили. Кожна мати, яка плекає в своєму серці не тільки безмежну любов, а й таїть  материнський природний інстинкт захисту життя своєї дитини –  має захищати усіма доступними методами і способами право на власне і дитяче життя.

**************************************

                                                                Начальнику УСЗН Гуляйпільської РДА

                                                               Поповичу О.О.

                                                               вул. Шевченка, 15, м. Гуляйполе,

                                                               Запорізька область, 70200

                                                               Олена Григорівна Гура

                                                               вул. Велика, 106, м. Гуляйполе, 70200

ІНФОРМАЦІЙНИЙ  ЗАПИТ

В своєму листі № 17-09/  від 28.12.2020 року, без посилання на жодні статті закону, «в зв’язку з карантином, змінами в законодавстві, за заявою від 13.08.2020, управлінням проведено перерахунок допомоги та визначено загальну суму переплачених коштів за період з 01.07.2020 по 31.07.2020, яка складає 1244,83 грн.», Вами здійснюється вимога здійснити повернення 1244,83 грн. до 28.01.2021 року на рахунок УПСЗН.

Як одинока мати, що має право на життя і соціальний захист своєї малолітньої дитини, з 01 липня 2020 року кероване Вами УПСЗН відмовило мені у наданні держаної допомоги як одинокій матері і я відповідно жодних виплат з липня 2020 року не отримувала.

У з’язку з вище зазначеним,виключно з метою відновлення законності і правопорядку та забезпечення прав людини на достойне життя і соціальне забезпечення, на підставі  статей 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 24, 27 Закону України «Про інформацію» ,  статей 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації»,  наполегливо  прошу  забезпечити  відповідне  надання  мені  у 5-денний строк достовірної, точної та повної  інформації, що стосується безпосередньо моїх прав на життя, надавши мені відповідною довідкою повну і вичерпну інформацію, що пояснює:

1)    Коли саме і скільки (помісячно) в  2020 році мені була виплачена державна допомога як одинокій матері;

 2)   Коли і в якому місяці вами «здійснена переплата», яку Ви вимагаєте повернути.

 3)   Пояснити на якій саме підставі УСЗН відмовило в наданні мені державної допомоги як одинокій матері без вказівки дати ;

 4)  Чому призначена мені допомога з 01.07.2020 року по 30.09.2020 в щомісячній сумі 1683,16 грн. була вилучена в повідомленні про призначення шляхом закреслення і без вказівки дати позбавлення;

 5)   Надати мені копію заяви від 13.08.2020 року, на яку Ви посилаєтеся.

Запитувану інформацію прошу Вас у визначений законом 5-денний строк надати особисто мені в руки, або надіслати рекомендованим листом на мою поштову адресу. 

У зв’язку з цим  нагадую, що  інформація, яка стосується безпосередньо забезпечення  мого життя і фізичного існування моєї дитини,  не є конфіденційною, не може бути обмежена в доступі і підлягає обов’язковому наданню на запит.

11 січня 2021 року                                                                    О.Г.Гура

                                      **************************************                        

                                                        Начальнику УСЗН Гуляйпільської РДА

                                                        Поповичу О.О.

                                                               вул. Шевченка, 15, м. Гуляйполе,

                                                               Запорізька область, 70200

                                                               Олена Григорівна Гура

                                                               вул. Велика, 106, м. Гуляйполе, 70200

СКАРГА

Отримавши 23 січня 2021 року довідку з УСЗН від 18 січня 2021 року № 05-07/26 про отримання (неотримання) допомоги на дітей одиноким матерям та лист з частковими і неповними відповідями на поставлені мною питання, змушена заявити наступне:

1. Згідно «повідомлення-1» без номера і без дати, мені була призначена допомога на дітей одиноким матерям з 01.04.2020 р. по 30.06.2020 р. в сумі 1603,16 (одна тисяча шістсот три гривні 16 коп.), яка завірена  підписом начальника Поповича О.О. та мокрою печаткою УСЗН, код 03193198 (дивитись додаток).
2. Другий рядок цього «повідомлення-1», де вказується період «з 01.07.2020 по 30.09.2020», де вказана сума призначеної щомісячної допомоги в сумі    «1683,16», вашими працівниками було закреслено, а законних підстав і зрозумілих пояснень з цього приводу я не отримала.
3. Вивчивши вище вказану довідку і Вашого листа від 18 січня 2021 року та витребувавши  виписки з Приватбанку, мною було виявлена невідповідність Вашої довідки і здійснених мені виплат  державної допомоги одиноким матерям. Так призначену мені допомогу  в сумі  1603,16 грн.  я  отримувала лише частково в сумі 1244 грн.83 коп. відповідно: 16.04.2020; 07.05.2020; 05.06.2020 (дивитись в додатку виписку з моєї картки/рахунку на 3 аркушах).
4. В листі від 18.01.2021 № 17-09/6, Вами підтверджується, що «згідно розпорядження на продовження строку виплати допомоги одиноким матерям по карантину мені виплачено допомогу за липень 2020», але чомусь я отримала не в призначеній сумі 1603,16 грн., а знову лише частково в сумі 1244 грн.83 коп..
5. Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми (1751-2001-п) , в пункті 35 визначає лише перелік необхідних документів для отримання державної допомоги одиноким матерям і взагалі не передбачає якихось обмежень чи підстав для відмови вже призначеної допомоги. Тому здійснене позбавлення прав на державну допомогу має відверто злочинний, шахрайський і дискримінаційний характер щодо мене і моєї дитини.
6. В Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми (1751-2001-п) , пунктом 35^-1 визначено, що «допомога на дітей одиноким матерям по карантину, яку призначено за умовами, що діяли до 30 червня 2020 р. (включно), виплачується до закінчення строку її призначення». Так як цей Порядок доповнено пунктом 35^-1 згідно з Постановою КМ № 632 від 22.07.2020 і застосовується з 1 липня 2020 року –  хоч і не повністю, але я на законних підставах отримала в липні 2020 року допомогу і не маю жодних законних підстав задовольняти ваші вимоги щодо її повернення.

Таким чином, мені і моїй неповнолітній дитині протягом квітня, травня, червня і липня 2020 року чи помилково, чи зумисно та з власною корисливою метою, вашими працівниками щомісячно не доплачувалося мені по 358 грн.33 копійки державної допомоги одиноким матерям, а в наступних місяцях 2020 року взагалі злочинно позбавлено в державні допомозі, яка гарантується чинним вітчизняним та міжнародним законодавством.

Прошу Вас розібратися в цій ситуації,  вжити усіх необхідних заходів до негайного відновлення усіх моїх прав, а також для виплати невиплаченої за 2020 рік передбаченої законом державної допомоги, а мені  на підставі  статей 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9, 24, 27 Закону України «Про інформацію» ,  статей 1, 2, 3, 4, 5, 13, 14, 19, 20, 21 Закону України «Про доступ до публічної інформації» в 5-денний строк повідомити про прийняті Вами рішення і вжиті заходи реагування.

Додаток:

 1)     копія «повідомлення-1» про призначення допомоги і копія «повідомлення-2» про відмову допомоги – на 1 арк.;

 2)   копія виписки з моєї картки/рахунку –  на 3 аркушах.

Всього додатку: на 4 арк..

27 січня 2021 року                                                                    О.Г.Гура

                                       **************************************

Далі буде…

Станіслав Павлович Стеценко   Mahno.info / Україна

Замучили смертельні тарифи і злочинна система УРСР –  створи життєдайні конституційні органи місцевого самоврядування !

Приєднуйся до нашого публічного каналу в Telegram: https://t.me/mahno_info

Отримай більше позитиву – підпишися на наш незалежний сайт: http://mahno.info/

та читай і дивися в Твіттері  @mahnofond